制定拆迁法应赋于拆迁法以经济法属性


    （一）拆迁法的任务和原则


    1、任务


    《城市房屋拆迁管理条例》第一条规定：“为了加强房屋拆迁的管理、维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目的顺利进行，制定本条例。”可见目前拆迁法的任务有三：一是管理、二是维权、三是保障建设。其任务的侧重点在于管理、保障建设。笔者认为，从经济法的角度来说拆迁法的任务更应当侧重于规范拆迁市，。保护被拆迁人的合法利益。因为被拆迁人相对于拆迁人和政府而言其弱势地位是显而易见的，只有在立法上预先衡平，才能切实地反映法律公正的理念，彰显法律在分配社会财富中的保护弱小的职能，避免出现“玛太效应”—剥夺穷困的使其一无所有，而使富人更富。


    2、原则


    《条例》规定原则：“符合城市规划，有利于城市改造和生态环境改善保护文物古迹”。这实际上可以概括为公共利益原则。商业拆迁也是一种商业行为，单独公共利益原则无法概括拆迁法的本质。从经济法的角度，拆迁法更应增加公平补偿和程序正当原则，体现是对被拆迁人私权利益的保护。




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